我們一直都(dōu)比較關心大氣污染防治的問題，這(zhè)兩(liǎng)年來，在北京的一個感受就(jiù)是藍天白雲的日子越來越多了，2018年也有統計數據顯示，是近四年以來有藍天的比例最高的一年。請問在接下來打赢藍天保衛戰方面(miàn)，中央财政還(hái)有哪些具體的措施？

劉偉：我分管這(zhè)塊工作，我的心情每天随著(zhe)PM2.5指标在起(qǐ)伏。我也養成(chéng)了習慣，今天早上我一看，指标到了27，我開(kāi)心得不得了。前幾天上了200，我還(hái)跟專業部門的同志通話。

剛才講到積極财政政策的時(shí)候，劉昆部長(cháng)講到有保有壓。我要跟大家報告的是，三大攻堅戰是财政部按照黨中央、國(guó)務院決策部署必須保障的重點。我給大家報一個賬，去年中央财政安排大氣污染防治專項資金200億元，這(zhè)是2013年的4倍。我們配合相關部門，主要抓住散煤治理這(zhè)個“牛鼻子”，突出在京津冀這(zhè)一帶，而且治理的面(miàn)積，按照中央部署，進(jìn)一步拓展。從一開(kāi)始試點的13個城市，現在已經(jīng)到了汾渭平原，已經(jīng)有35個城市在做。當然，在推進(jìn)過(guò)程中，宜煤則煤，宜電則電，考慮推進(jìn)工作的節奏，但是在資金的支持上，财政部是予以重點保障的。

除了大力支持大氣污染治理，财政部還(hái)通過(guò)其他專項資金，算起(qǐ)來大緻也有400億左右，支持清潔能(néng)源開(kāi)發(fā)利用、節能(néng)減排、新能(néng)源汽車推廣應用等，這(zhè)樣(yàng)綜合施策，來解決大氣的問題。

除了加大投入，機制建設更重要。創新機制就(jiù)是财政部跟相關部門一道(dào)，把殲滅戰打下去、把好(hǎo)的天氣鞏固下去。去年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《大氣污染防治法》實施情況進(jìn)行了執法檢查，其實反映出了比較多的問題。我特别想跟大家分享一個看法，要打好(hǎo)大氣污染防治攻堅戰，中央财政的投入是非常重要的，但是單靠政府的投入是不夠的，還(hái)是需要社會(huì)各界的參與，我們需要的是企業要落實責任，甚至我們的群衆、我們的老百姓都(dōu)積極地加入進(jìn)來。全國(guó)人大常委會(huì)執法檢查中也反映出，現在政府承擔的環境治理的支出責任偏重，企業的主體責任，也就(jiù)是市場主體責任還(hái)沒(méi)有完全落實。

還(hái)有，環保成(chéng)本的内部化遠遠不足，中央和地方在财政事(shì)權和支出責任劃分上也比較模糊。今年在創新機制、完善措施上還(hái)要做更多的工作，要把中央和地方财政事(shì)權和支出責任要劃分清楚，中央該承擔的責任，要适當往上提，地方該明确的任務，要把它壓實。同時(shí)，要支持推進(jìn)環境監測體制改革，探索建立排污權有償使用和交易制度，完善以獎代補、政府綠色采購等政策，使大氣污染防治相關工作真正能(néng)夠取得實效，行穩緻遠。

今年中央财政大氣污染防治資金在去年200億元的基礎上，再增加安排50億元，增長(cháng)25%。剛才劉昆部長(cháng)已經(jīng)講到，今年污染防治方面(miàn)的資金安排600億元，也就(jiù)是說(shuō)這(zhè)裡(lǐ)的250億元之外，另外還(hái)有350億元是對(duì)水污染防治、土壤污染防治的投入，增長(cháng)的幅度都(dōu)是非常大的。我們會(huì)按照中央部署，配合相關部門，紮紮實實地推進(jìn)這(zhè)方面(miàn)的工作。